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제805호

EU, 전략원자재 공급망 재편 본격화···역내·중앙아시아 공급망 동시 구축

발간일 2026-08-28 황제호 전문연구원 051-797-4685 hjh3904@kmi.re.kr

EU 집행위원회는 전략원자재의 연간 소비량 65% 이상이 단일 제3국에서 조달되지 않도록 공급망 다변화를 도모하고 있음
또한 EU에서 소비되는 연간 전략원자재의 10%를 연합국에서 채굴하고, 이에 대한 40%의 중간공정을 연합국에서 수행하며, 소비량 10%에 대해 25%를 재활용하는 것을 추구함
하지만 EU는 전략원자재의 연간 소비량인 65% 이상에 해당하는 Magnesium(92%), Gallium(77%), Tungsten(68%)를 중국에서 조달한 것으로 나타남
게다가 EU는 조달한 전략원자재의 중국 대상 중간공정 의존도가 Gallium(86%), LREE(71%), Germanium(58%), HREE(48%), Tungsten(34%) 순으로 나타남
이에 따라 EU 집행위원회는 전략원자재 공급망에 대한 중국의 의존도를 낮추기 위해 ’25년 지정한 47가지 프로젝트를 추진 중이며, 이에 13개 회원국이 참여하고 있음

프랑스의 CAREMAG 프로젝트는 폐 영구자석을 재활용해 연간 Dy 500톤, Tb 100톤의 생산 능력과 희토류의 분리·정제 기능 확보를 목표로 ’27년에 완료될 예정이며, 이에 ’25~26년 동안 프랑스, 일본, 미국의 공공·민간 자본을 합해 2억 1,600만 유로가 투자됨
그리스의 BAUX-EU, GALLANT, LEADER 프로젝트는 ’26년 Bauxite 채굴, ’27년 Alumina·Gallium 생산을 목표로 하며 공공, 민간, 금융 자본의 총 3억 4,000만 유로가 투자됨
루마니아의 Rovina, SALROM Baia de Fier 프로젝트는 Copper 광산 개발, ’28년부터 연간 15,000톤의 Graphitic Shale 채굴 및 가공을 목적으로 하며, 각 프로젝트에 공공·민간 자본 52,104만 유로와 1억 9,830만 유로가 투자됨
네덜란드의 CRM Lion은 폐리튬 이온 배터리에서 추출되는 Black Mass를 연간 2,000만 톤 이상 처리해 Li, Co, Mn, Ni를 회수하는 시설을 구축하기 위한 프로젝트로 ’29년 완료 예정임
해당 프로젝트에는 네덜란드의 공공자본 1,350만 유로와 공공·민간 자본 2,3000만 유로가 투자되었으며, 공공·민간 자본은 산업화와 기술개발 부분에 투입될 예정임

EU의 중국 대상 전략원자재 조달 의존도(’25년 기준)

자료: Eurostat 자료 기반 저자 재구성 (검색일: 2026.08.26.)

EU의 중국 대상 전략원자재 중간공정 평균 의존도(’20~’24년 기준)

자료: Flexx SCRREEN 자료 기반 저자 재구성 (검색일: 2026.08.26.)

로테르담항을 EU 공동의 전략원자재 비축 허브로 조성하기 위해 EU 집행위원회와 네덜란드 정부, 로테르담항만공사간 협의가 진행되고 있음
이에 로테르담의 물류 입지와 네덜란드의 화학 산업 기반이 주요 경쟁력으로 고려되고 있으며, REE+, Tungsten, Gallium이 비축 대상 첫 번째 전략원자재 후보로 선정됨
또한 이탈리아의 포르토 마르게라를 중심으로 트리에스테, 라벤나, 베로나를 연계하는 전략원자재 허브 구축에 관한 평가가 유럽위원회를 통해 진행되고 있음
이에 트리에스테항 및 라벤나항 기반의 해상운송 기능과 베로나의 철도기반 복합운송 및 분배 기능이 포르토 마르게라의 전략원자재 비축 거점 경쟁력으로 작용함
더욱이 카자흐스탄은 EU와 Sarytogan Graphite 프로젝트를 추진해, 산업 구조를 광물 수출 기반에서 중간공정을 통한 고부가가치 원자재 생산 기반으로 전환하고자 함
이에 따라 EU 회원국인 루마니아의 정부는 카자흐스탄과 전략원자재의 부존 잠재력이 높은 중앙아시아의 접근성을 높이기 위해 TITR 철도축 중심의 콘스탄차항 복합운송 기능을 강화하고 있음

참고자료https://single-market-economy.ec.europa.eu, https://rmis.jrc.ec.europa.eu (검색일: 2026.08.26.)

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